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Protection sanitaire des populations

D’après la constitution, la protection sanitaire est un bien précieux qu’il faut protéger. Chacun a le droit de vie et d’intégrité corporelle. Selon § 1 de la loi sur la protection civile, des mesures de protection sanitaire comptent parmi les tâches de la protection civile. C’est la raison pour laquelle il faut attacher d’importance particulière à la sauvegarde des tâches dans le domaine de la protection sanitaire des populations.  

La section de recherche et technologie, de protection sanitaire des populations de l’Office fédéral pour la protection des populations et l’assistance en cas de catastrophes (BBK) contient trois services sanitaires qui sont responsables des domaines concernant  »La protection sanitaire des populations », « La médicine en cas de catastrophes, capacité d’auto-assistance » et « La protection sanitaire de dangers CBRN, la lutte anti-épidémies ». 

Les champs d’action tiennent compte de la nécessité, pour la gestion médicale de situations de danger et de dommages très étendus et ayant une importance à l’échelle nationale, de couvrir la chaîne de secours dans son ensemble, en commençant par l’autoprotection et les premiers soins, en passant par le traitement avant l’hospitalisation et le transport de patients, jusqu’aux soins ambulatoires et hospitaliers. La maîtrise de telles situations de dommages implique la coopération inter-Länder.

Afin que cette coopération puisse marcher sans difficulté dans le contexte de situations de menace, il faut que les structures et méthodes sanitaires pour la prévention de menaces soient, autant que possible, harmonisées ou au moins compatibles d’un certain degré.

L’harmonisation et la création de compatibilité concerne non seulement la composante purement sanitaire mais aussi les autres partenaires comme la défense de danger par la police et d’autres autorités hors de la police, qui, en cas d’une situation de menace, entrent en action. Toutes ces forces peuvent avoir une influence sur la protection sanitaire des populations. La réalisation de cette tâche à l’échelle nationale et, si possible, aussi à l’échelle internationale, est un des devoirs principaux des services sanitaires.

Cependant, il s’agit aussi de la mise en disposition de ressources fédérales pour la protection sanitaire des populations des Länder. Cette demande comprend non seulement des ressources d’expertise et des ressources spéciales (p. e. protection CBRN) mais aussi le renforcement quantitatif grâce à la mise en disposition d’unités spéciales (Task Forces). Dans ce contexte, il faut aussi mentionner le soutien du traitement à l’hôpital en entreposant des ressources dont la quantité est rare (p. e. matériel sanitaire, vaccins et antidotes). L’élaboration et la réalisation de concepts relatifs à cette question est une autre tâche principale. 

La maîtrise de toutes ces tâches est seulement possible en coopération étroite avec les partenaires qui travaillent dans le domaine sanitaire et la défense de danger non médicale. En ce qui concerne les représentants de la médicine, on pourrait mentionner p. e. les autorités sanitaires de la Fédération, des Länder et des communes, l’armée fédérale, les chambres de médecins, les organisations d’aide et les médecins établis.

En ce qui concerne les partenaires non médicaux, on peut compléter cette liste par de nombreux ressorts fédéraux, les corps de pompiers, l’Agence fédéral de Secours Technique, les postes de police et les services d’information. Ce qui est aussi important dans ce contexte, c’est l’amélioration de la communication relative aux risques et crises. En outre, des projets internationaux à l’échelle de l’Union européenne assurent l’échange transfrontalier d’expériences. 

Tâches des services sanitaires: 

  • Conseil sanitaire, soutien des ressorts de la Fédération et des Länder en ce qui concerne la planification homogène des soins sanitaires  
  • Développement et harmonisation de concepts pour la protection sanitaire des populations à l’échelle nationale et internationale, développement de concepts interdisciplinaires et interministériels, développement de la formation professionnelle et continue des médecins dans le domaine de la protection sanitaire des populations
  • Soin sanitaire en cas de sinistres exceptionnels, directives conceptionnelles concernant des planifications ou des plans d’alerte aux hôpitaux, approvisionnement et planification de précaution concernant du matériel sanitaire
  • Planification de précaution sanitaire pour des dangers CBRN (CBRN = chimique/ biologique/radiologique/nucléaire = autrefois protection NBC) de grande envergure et/ou d’une importance nationale)
  • Standards concernant organisation, planification de missions et de tactique, logistique, management de qualité, équipement personnel et matériel dans le domaine de la protection sanitaire des populations
  • Estimation du risque et évaluation des dangers CBRN visant la protection sanitaire des populations
  • Développement de structures visant la mise à disposition et l’échange d’informations professionnelles, l’établissement de réseaux
  • Harmonisation de concepts et mesures des Länder dans le domaine de la protection sanitaires qui sont pertinents pour la réalisation des tâches obligatoires
  • Conseil et soutien des Länder et communes dans la réalisation de leur tâches concernant des questions spéciales relatives à la protection des dangers chimiques, biologiques et radioactifs ainsi qu’à un très grand nombre de victimes 

D'autres informations:

Protection sanitaire des populations

Protection sanitaire contre les menaces NRBC

Médicine de catastrophe, Auto-assistance


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